Zaloguj się
Wyniki na żywoWSZYSTKIE

Wisła chce większej kary dla Legii! Odwołała się od decyzji Komisji Licencyjnej

Wisła chce większej kary dla Legii! Odwołała się od decyzji Komisji Licencyjnej
Krzysztof Porebski / pressfocus
Wisła Kraków zareagowała na decyzję Komisji Licencyjnej PZPN. Postanowiła się od niej odwołać, domagając się większych konsekwencji dla Legii Warszawa.
Przed niedzielnym meczem z Wisłą Kraków Legia Warszawa poinformowała o zamknięciu sektora gości, uzasadniając swoją decyzję koniecznością przeprowadzenia remontu. Trybuna miałaby być wyłączona do końca roku.
Dalsza część tekstu pod wideo
"Wojskowi" zasłaniali się m.in. opinią policji. Jak się później okazało, decyzja o przeprowadzeniu prac leżała po ich stronie.
Legia otrzymała zgody od Departamentu Logistyki Rozrywek Ekstraklasy SA oraz prezydenta Warszawy, Rafała Trzaskowskiego, na organizację imprez masowych bez udziału kibiców gości.
W piątek Komisja Licencyjna PZPN nałożyła na Legię karę. Klubowi wlepiono grzywnę w wysokości 250 tysięcy złotych za każdy mecz domowy rozegrany bez wymaganej liczby miejsc dla kibiców gości. Kluczowy wpływ miała samowola stołecznych.
Odwołanie od decyzji Komisji Licencyjnej postanowiła złożyć Wisła. "Biała Gwiazda" opublikowała w sobotę swój wniosek, apelując o bardziej dotkliwe konsekwencje dla Legii.
- Wisła Kraków nie kwestionuje zasadniczych ustaleń Komisji ds. Licencji Klubowych PZPN ujawnionych w komunikacie z dnia 9 października 2026 r. Przeciwnie, ustalenia te w znacznej części potwierdzają okoliczności i zastrzeżenia przedstawione przez Wisłę Kraków w piśmie z dnia 30 września 2026 r. Wątpliwości wymagające kontroli instancyjnej dotyczą przede wszystkim adekwatności, skuteczności i prewencyjnego charakteru zastosowanego środka finansowego w wysokości 250 000,00 PLN za każdy mecz rozgrywany przez Legię Warszawa w roli gospodarza przy niespełnionym kryterium I.18, jak również potrzeby zastosowania dodatkowych środków zapewniających rzeczywiste i możliwie szybkie przywrócenie zgodności z obowiązkowym kryterium typu A - zaczęto.
Wisła zaapelowała do Komisji Licencyjnej o konkretne działania. Na liście znalazło się w sumie osiem punktów. Oto one:
  1. rozważenie wniesienia, na podstawie pkt 5.1.30 lit. c. w zw. z pkt 5.1.34 Podręcznika Licencyjnego, w imieniu Licencjodawcy odwołania od decyzji Komisji ds. Licencji Klubowych PZPN ogłoszonej komunikatem z dnia 9 października 2026 r. – w części dotyczącej rodzaju, wysokości i konstrukcji zastosowanego środka finansowego oraz ewentualnego uzupełnienia decyzji o dalsze środki kontroli lub obowiązki prospektywne, bez kwestionowania rozstrzygnięcia o rozszerzeniu nadzoru infrastrukturalnego ani obowiązków dotyczących przedstawienia harmonogramu prac i dokumentowania ich realizacji;
  2. zbadanie, czy środek finansowy w wysokości 250 000,00 PLN za każdy mecz rozegrany przez Legię Warszawa w charakterze gospodarza na Stadionie Miejskim Legii Warszawa im. Marszałka J. Piłsudskiego przy ul. Łazienkowskiej 3 w Warszawie (dalej: „Stadion”) przy niespełnionym kryterium I.18 jest wystarczający do zapewnienia rzeczywistego przestrzegania kryterium I.18 i wywołuje odpowiedni efekt prewencyjny, z uwzględnieniem skali, czasu trwania, powtarzalności i świadomego charakteru stanu niezgodności, przy uwzględnieniu stanowiska Wisły Kraków, że w realiach niniejszej sprawy kwota 250 000,00 PLN za mecz jest zbyt niska, aby samodzielnie osiągnąć wymagany efekt prewencyjny; a także zbadanie, czy decyzja wyznacza Legii Warszawa konkretny termin przywrócenia zgodności z rzeczonym kryterium;
  3. rozważenie zastosowania – obok albo zamiast obecnego środka finansowego, w granicach przewidzianych Podręcznikiem Licencyjnym – dodatkowych środków kontroli lub konkretnych obowiązków prospektywnych prowadzących do przywrócenia zgodności z kryterium I.18 w możliwie najkrótszym terminie, w szczególności poprzez nałożenie na podstawie pkt 6.1.16 Podręcznika Licencyjnego konkretnego obowiązku przywrócenia zgodności z kryterium I.18, połączonego z określeniem terminu przedstawienia dowodów jego wykonania zgodnie z pkt 6.1.14, obowiązku przedstawienia i wdrożenia na kolejne mecze domowe rozwiązania zastępczego spełniającego kryterium I.18, a w przypadku dalszego utrzymywania się stanu niezgodności – rozważenia stosowania w odniesieniu do kolejnych stwierdzonych naruszeń dalszych lub dodatkowych środków kontroli, w tym środków finansowych o dolegliwości odpowiednio uwzględniającej powtarzalny charakter naruszenia, w granicach pkt 6.2.4–6.2.6 Podręcznika Licencyjnego; w przypadku nałożenia w wyniku autokontroli albo postępowania odwoławczego nowych obowiązków o charakterze prospektywnym – rozważenie nadania im rygoru natychmiastowej wykonalności na podstawie pkt 6.2.9 Podręcznika Licencyjnego, a w przypadku decyzji Komisji ds. Licencji Klubowych PZPN również z uwzględnieniem pkt 6.2.5 Podręcznika Licencyjnego;
  4. zbadanie rzeczywistego bilansu ekonomicznego wyłączenia sektora gości podczas meczów rozgrywanych przez Legię Warszawa w charakterze gospodarza na Stadionie, w szczególności potencjalnie unikniętych kosztów zabezpieczenia meczu i obsługi zorganizowanej grupy kibiców gości, wpływu na koszty służb porządkowych i informacyjnych oraz ewentualnych zmian w strukturze przychodów biletowych, gastronomicznych i innych przychodów meczowych, a także uwzględnienie przy ocenie adekwatności środka kontroli asymetrii sportowej wynikającej z braku zorganizowanego dopingu drużyny gości; w ramach analizy ekonomicznej – ustalenie, czy z treści zezwolenia Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 8 października 2026 r., opinii Policji lub innych dokumentów wynika, że wyłączenie zorganizowanych grup kibiców gości pozostaje w związku ze zmianą kwalifikacji imprezy masowej jako imprezy podwyższonego ryzyka (art. 3 pkt 5 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych), od czego zależy minimalna liczebność służb porządkowych i informacyjnych (art. 6 ust. 2 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych) oraz dopuszczalność sprzedaży napojów alkoholowych do 3,5% (art. 8a ust. 1 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych);
  5. prowadzenie dalszej, realnej kontroli licencyjnej i niezwłoczne ponowne zbadanie adekwatności zastosowanych środków, jeżeli stan niespełniania kryterium I.18 będzie się utrzymywał, w szczególności przed kolejnymi meczami domowymi Legii Warszawa (pkt 6.1.2–6.1.4 oraz 6.2.6 Podręcznika Licencyjnego);
  6. zbadanie, czy Legia Warszawa wykonała obowiązek poinformowania Licencjodawcy o Istotnej Zmianie mającej wpływ na spełnienie kryteriów infrastrukturalnych w terminie 5 dni (pkt 9.5.2 Podręcznika Licencyjnego) oraz czy – wobec wyłączenia dotychczasowego sektora gości – wskazała sektor zastępczy spełniający kryterium I.18, a jeżeli kwestia wykonania obowiązku z pkt 9.5.2 nie była objęta zakończonym postępowaniem – rozważenie wszczęcia w tym zakresie odrębnego postępowania wyjaśniającego na podstawie pkt 6.2.3 Podręcznika Licencyjnego;
  7. włączenie niniejszego pisma wraz z załącznikami do akt postępowania, tak aby materiał ten – zgodnie z pkt 5.1.38 Podręcznika Licencyjnego – mógł zostać uwzględniony przez Komisję Odwoławczą ds. Licencji Klubowych PZPN w przypadku wniesienia odwołania przez którykolwiek z uprawnionych podmiotów; w przypadku wniesienia odwołania przez Legię Warszawa – uwzględnienie stanowiska Wisły Kraków w materiale przekazywanym Komisji Odwoławczej ds. Licencji Klubowych PZPN, a w razie wystąpienia przez Komisję Odwoławczą ds. Licencji Klubowych PZPN o dalsze informacje lub dokumentację na podstawie pkt 6.1.20 Podręcznika Licencyjnego – przedstawienie również okoliczności i materiałów wskazanych w niniejszym piśmie;
  8. poinformowanie Wisły Kraków o sposobie rozpatrzenia niniejszego wniosku.
W dalszej części wniosku przedstawiono chronologię kluczowych wydarzeń. Wspomniano także o kryterium typu A mówiącym o konieczności wydzielenia miejsc dla kibiców gości.
- Kryterium I.18 jest kryterium typu A i wymaga przeznaczenia co najmniej 5% ogólnej liczby udostępnionych miejsc dla kibiców drużyny gości w oddzielnym sektorze zapewniającym ich bezpieczne i komfortowe przyjęcie. W systemie licencyjnym nie jest to świadczenie fakultatywne ani element organizacji meczu, z którego klub może zrezygnować po uwzględnieniu określonego kosztu. Jest to obowiązkowy warunek uczestnictwa w rozgrywkach. (…) Żaden z tych trybów nie przewiduje jednostronnego wyłączenia przez klub wyłącznie kibiców drużyny gości przy zachowaniu pełnej frekwencji własnej publiczności - kontynuowano.
Wisła ma wątpliwości, czy wspomniana grzywna jest odpowiednio wysoka. Zdaniem klubu z Krakowa nie zapewni ona efektu odstraszającego.
- Najistotniejsza wątpliwość dotyczy konstrukcji i wysokości zastosowanego środka: 250 000,00 PLN za każdy mecz rozgrywany w roli gospodarza przy niespełnionym I.18. W ocenie Wisły Kraków, przy okolicznościach ustalonych przez samą Komisję ds. Licencji Klubowych PZPN oraz przy z góry zapowiedzianym utrzymywaniu naruszenia przez kolejne spotkania, kwota ta jest zbyt niska, aby samodzielnie zapewnić odpowiedni efekt odstraszający. Jest to kwota nominalnie dolegliwa, lecz jej nominalna wysokość nie przesądza jeszcze, że środek spełnia funkcję kontrolną i prewencyjną. Konieczne jest ustalenie, czy dla konkretnego Licencjobiorcy i konkretnego meczu rzeczywista ekonomiczna, organizacyjna oraz sportowa wartość korzyści wynikających z nieprzyjęcia kibiców gości nie jest porównywalna z nałożoną kwotą albo jej nie przewyższa - napisano.
- Ocena powinna być zatem prowadzona również na poziomie pojedynczego meczu. Jeżeli marginalna korzyść ekonomiczna, organizacyjna lub sportowa wynikająca z rozegrania konkretnego spotkania bez kibiców gości jest dla Licencjobiorcy wyższa niż 250 000,00 PLN albo zbliżona do tej kwoty, zapłata środka finansowego nie usuwa bodźca do dalszego naruszania kryterium. Co więcej, stała i z góry znana wysokość środka ułatwia jego wkalkulowanie w budżet kolejnych wydarzeń, przez co może osłabiać efekt odstraszający w porównaniu z instrumentem, którego konsekwencją byłoby realne pogorszenie sytuacji Licencjobiorcy w przypadku utrzymywania stanu niezgodności - przekazała Wisła.
We wniosku wspomniano także o sprawie Śląska Wrocław, który w ubiegłym sezonie został ukarany grzywną w wysokości miliona złotych za nieprzyjęcie kibiców Wisły Kraków. Podkreślono, że brak fanów gości przy Łazienkowskiej może działać na korzyść Legii pod kątem sportowym.
- Niezależnie od rachunku finansowego, nieprzyjęcie zorganizowanej grupy kibiców drużyny gości może prowadzić do korzyści o charakterze sportowym. Gospodarz rozgrywa spotkanie przy własnej publiczności, podczas gdy przeciwnik zostaje pozbawiony zorganizowanego dopingu i wsparcia swojej grupy wyjazdowej. Tego rodzaju asymetrii nie da się w prosty sposób wycenić w pieniądzu, ale pozostaje ona relewantna dla celu systemu licencyjnego i zasady uczciwości rozgrywek - kontynuowano.
Wisła podkreśliła, że sprawa może mieć wpływ na całe rozgrywki. Na samym końcu zwróciła się o niezwłoczne rozpatrzenie wniosku, wspominając o pięciodniowym terminie odwoławczym. Pełną treść dokumentu znajdziecie TUTAJ.
Filip - Węglicki
Filip WęglickiDzisiaj · 09:47
Źródło: Wisła Kraków
Wisła KrakówLegia Warszawakibice

Przeczytaj również